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标准缺失导致欧美快速预警(CPSC和RAPEX)使用频繁

随着全球环保意识的增强,对产品安全的关注不断提高,欧盟和美国近年来分别启动了非食品类产品快速预警系统扣动扳机机制、而且这些快速预警机制的使用频率在逐年增加。大量的警告和召回使生产企业遭受了巨大的经济损失,同时也引发了对“中国制造的质疑”,其原因主要是我国服装生产企业对出口国相关标准缺乏了解和我国相关标准的缺失。

一.近年来欧美对我纺织品召回数量逐年增多

美国通过其消费品安全委员会(CPSC)宣布召回通报,消费品安全委员会(CPSC)成立于1972年,它的责任是保护广大消费者的利益,通过减少消费品存在的伤害及死亡的危险来维护人身及家庭安全。大量召回信息的发布,不仅使该产品的安全性受到质疑,还可能波及中国产其它产品,不利于产品的出口与销售。

表1:2007年美国对我国纺织品召回情况

日期

产品描述

日期

产品描述

1.5

儿童两件套工装裤套装

品牌:Starting Ou

1.10

有束带的风帽式儿童运动衫,运动衫上绣有“BKLYN Xpress”和“Brooklyn Xpress”字样

2.13

男童超厚外套短上衣

品牌:卡特

2.13

带风帽的儿童运动衫和带束带的儿童风衣

3.8

附带指南针的男童短上衣,衣服的侧边有一个附带的可拆卸的指南针

3.22

婴儿挎袋

品牌:SlingRider

3.27

睡袍 品牌Quacker Factory

4.17

儿童带帽运动衫 品牌:Life is good

6.17

红色的婴儿长内衣裤

6.14

夹克

8.30

拉链式儿童带风帽有束带的运动衫

11.15

浴袍

11.21

枕套 品牌:Boppy

12.6

儿童短裤 品牌:TKS

美国对我国纺织品实施召回有以下几个特点:1、儿童/婴儿/少年服装式召回的主要对象(约占71%);2、含铅量超标和因产品质量问题给消费者造成烧伤、划伤、窒息等为主要召回原因;3、家用纺织品(睡衣、浴袍、枕套)、帐篷、斗篷等的防火阻燃性达不到标准也是召回的原因之一。

美国CPSC针对被召回产品主要采取的措施有:消费者停止使用被召回产品、退款或退货;免费更换其它产品;建议免费消除危险等。

欧盟的“非食品类产品快速预警系统(RAPEX)”,是欧盟于2001年依据《欧盟通用产品安全指令》修正案而设立的。2007年,欧盟非食品快速预警系统(RAPEX)对中国13项纺织服装产品发出产品安全预警,实行产品召回。欧盟在召回原因上一部分与美国相同,即物理因素,主要涉及儿童类服装,主要由纽扣、绳索等物理因素引起的安全问题;另外一部分原因则与美国不同,由于偶氮、镉等化学物质引起安全问题,主要产品涉及童装,工装等。欧盟对召回产品采取的惩罚性手段根据对消费者危害程度的轻重有所不同,危害较轻的由进口商自愿撤出市场并召回,严重一点则由主管部门禁止销售,撤出市场并召回,更严重的是主管部门命令从市场撤销产品并从消费者处召回产品。2007年欧盟利用进口检测快速反应机制共对我国实行13启召回案件。

表2:2007年欧盟对我国纺织品召回情况

产品描述

危险描述

婴儿棒球帽品牌:迪斯尼•宝贝

该产品系在织物商标上的银色标签很容易掉下,可被幼儿吞下,产生窒息危险

全羊毛材料的婴儿服装,品牌:KappAhl

该产品的按钮可能掉下对幼儿引起窒息危险。

极地婴儿服装,品牌:快乐熊

该产品兜帽上有拉绳和塑料终端件会引起严重的窒息危险。

儿童服装,品牌:LIJIN

该产品衣服口袋上的绳子和带子形成周长超出75mm稳定的套会引起严重受伤危险。

儿童服装,品牌:你快乐

该产品绳子伸出部分太长(33mm),容易引起儿童受伤危险。该产品部符合相关欧洲标准EN 14682。

婴儿服装,品牌:Tutta

该产品拉绳在背部打结。腰部拉绳的长度超出140mm(两端各350mm),引起受伤危险。该产品不符合相关欧洲标准EN 14682。

儿童雨衣 类型/型号:商品号No STL-1,粉红色/864

该产品因绳子可能卡住引起严重的受伤危险。特别是,低于臀部的服装下摆拉绳垂在下摆下方,拉绳应完全在衣服里面,不应垂在下摆下方。 该产品不符合相关欧洲标准EN 14682。

儿童套装,品牌:WANDUNG

该产品兜帽处的弹性拉绳和绳扣易造成窒息危险。拉绳的弹力会使绳扣对儿童眼睛和脸部造成伤害。拉绳和绳扣不适宜用在童装产品。该产品不符合相关欧洲标准EN 14682。

化装舞会服装,品牌:罗宾汉

该服装帽子的平均火焰蔓延速率是17.5mm/s,而最大许可伸展率是10mm/s,容易引起灼伤危险;可接触到帽内部子的泡沫材料并且零件容易掉下,产生进入小零件检测筒的小零件,容易引起窒息危险;袋子开口周长超过380mm,厚度是0.035+/-0.005mm,容易引起闷死危险。 该玩具不符合玩具指令和

儿童运动套装,品牌:X-FACT

该运动装外套的帽子和长裤上均装有拉带且其上安有套索钉,有致儿童受伤和窒息的危险。该产品不符合欧盟的相关标准EN14682。

童装,品牌:YOU JOY

该童装上的装饰扣和珠子仅用50N的力即可与主体分离,且在检测试验中,正好塞住试验用的小部件气缸,如被儿童吞食,有致其窒息的危险。该产品不符合欧盟的玩具指令以及欧盟的相关标准EN71-1。

童裤,品牌:Peperoncino

该产品在扭转力矩检测试验中,裤上所缀珠子和亮片极易与主体分离;且在检测试验中正好塞住试验用的小部件气缸,如被儿童吞食,有致其窒息的危险。

深蓝色童装牛仔裤,品牌:“Review kids”和“Review Fourteen”

该牛仔裤使用了禁用的含氮染料,可能产生化学成分胺,有致癌的危险。该产品不符合欧盟的化学品指令76/769/EEC。

2004年至2007年欧美对我国纺织品服装进行召回的案件总数差不多,并且都呈现逐年增多的趋势。见图1:

欧美的快速预警机制实施非常方便,不仅使“某种产品”的生产企业遭受巨大的经济损失,而且引起了世界范围内对中国纺织品质量的质疑,对中外纺织品贸易的发展也产生了不良影响。就其根本原因是由于我国纺织品服装生产企业对出口国相关标准缺乏了解,同时也反映出我国相关标准的缺失,不能与国际接轨。因此,一方面,提高企业的产品安全意识,促其增加对相关标准的了解,加大研发投入从源头上确保产品质量,走品牌发展之路,并且要善于利用国际条例和法规保护自己的合法权益;另一方面,政府要加快产品标准体系建设,及时跟踪国外先进标准的动态,修改和制定我国产品质量标准以提高我国标准与国际接轨的步伐才是减少欧美使用快速预警机制的最佳途径。

安全问题似乎已成为国外对华发难的又一“借口”,希望国内相关出口企业严阵以待,采取有效措施积极应对。